各市、縣(市、區(qū))環(huán)保局:
環(huán)保部、發(fā)展改革委和公安部公布的《國家危險廢物名錄》(2016版,以下簡稱新名錄)于2016年8月1日已開始施行。危險廢物名錄是危險廢物環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù),涉及建設(shè)項目環(huán)評審批與驗收、危險廢物經(jīng)營許可、危險廢物轉(zhuǎn)移利用處置、環(huán)境監(jiān)察等多個環(huán)節(jié),為指導(dǎo)我省各級環(huán)保部門和相關(guān)企業(yè)做好新名錄生效后危險廢物環(huán)境管理相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、開展建設(shè)項目廢物屬性、危險廢物類別和代碼變更工作
各縣(市、區(qū))環(huán)保局組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(含危險廢物經(jīng)營單位)對照新名錄,對涉及固體廢物的建設(shè)項目進(jìn)行梳理。原固體廢物屬性、危險廢物的類別和代碼與新名錄不一致的,要求相關(guān)企業(yè)按新名錄進(jìn)行變更。
對已經(jīng)通過竣工環(huán)保驗收的建設(shè)項目,企業(yè)提交變更說明報屬地環(huán)保部門備案,在2016年12月31日前完成變更備案工作。
對已經(jīng)通過環(huán)評審批進(jìn)入試生產(chǎn)階段尚未驗收的建設(shè)項目,企業(yè)提交變更說明報現(xiàn)驗收權(quán)限的環(huán)保部門備案,在2016年12月31日前完成變更備案工作,備案意見納入竣工環(huán)保驗收報告。對已經(jīng)通過環(huán)評審批尚未試生產(chǎn)的建設(shè)項目,企業(yè)在開展試生產(chǎn)前提交變更說明報現(xiàn)環(huán)評審批權(quán)限的環(huán)保部門備案。
對正在編制環(huán)評文件的建設(shè)項目,環(huán)評報告應(yīng)當(dāng)依據(jù)新名錄確定危險廢物類別和代碼。
縣(市、區(qū))環(huán)保局督促新增危險廢物產(chǎn)生單位抓緊完成廢物屬性變更手續(xù),嚴(yán)格按照危險廢物進(jìn)行管理,落實申報、轉(zhuǎn)移、處置利用要求,掌握新增危險廢物實際產(chǎn)生情況、處置去向等信息。對暫時沒有處置利用去向的危險廢物,應(yīng)要求企業(yè)妥善貯存,不得委托無危險廢物經(jīng)營許可的單位處置利用。
二、開展危險廢物經(jīng)營許可證換發(fā)工作
對照新名錄,危險廢物經(jīng)營許可證核準(zhǔn)經(jīng)營的危險廢物類別、廢物代碼發(fā)生變化但其他許可條件、許可事項不變的,在危險廢物經(jīng)營單位完成原建設(shè)項目危險廢物類別和代碼變更備案手續(xù)后,根據(jù)省廳《關(guān)于做好危險廢物經(jīng)營許可審批權(quán)限下放管理等工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2016〕51號)規(guī)定,由具有審批權(quán)限的發(fā)證機(jī)關(guān)在2016年12月31日前為經(jīng)營單位換發(fā)新的危險廢物經(jīng)營許可證,換發(fā)新證的有效期不變。
對照新名錄,危險廢物經(jīng)營許可證核準(zhǔn)經(jīng)營的危險廢物類別、廢物代碼發(fā)生變化引起許可條件、許可事項變化的,或經(jīng)營過程中產(chǎn)生的危險廢物列入《危險廢物豁免管理清單》同時滿足豁免條件、豁免內(nèi)容的,變更時應(yīng)對經(jīng)營單位重新編制許可證號,設(shè)定許可條件。
對2016年3月1日以后通過環(huán)評審批,尚未完成竣工環(huán)保驗收,目前對經(jīng)營情況實行網(wǎng)上報告的經(jīng)營單位,涉及新名錄的試運行信息調(diào)整工作由屬地環(huán)保部門進(jìn)行變更確認(rèn)。
三、穩(wěn)妥開展危險廢物轉(zhuǎn)移審批工作
在企業(yè)危險廢物類別和代碼變更備案的過渡期間,企業(yè)在辦理危險廢物轉(zhuǎn)移申請手續(xù)時,同時按新老名錄的危險廢物類別和代碼進(jìn)行申報。各級環(huán)保部門在出具審批意見時,同步確認(rèn)其危險廢物在新老名錄中的類別和代碼。申請單位危險廢物類別和代碼變更及接受單位經(jīng)營許可證變更完成后,企業(yè)和各級環(huán)保部門按新名錄中的廢物類別和代碼開展轉(zhuǎn)移申請和審批工作。
四、加強(qiáng)危險廢物豁免環(huán)節(jié)的環(huán)境管理
對列入豁免管理清單的危險廢物,要加強(qiáng)對豁免環(huán)節(jié)、豁免條件和豁免內(nèi)容的研究,在豁免以外的仍按危險廢物進(jìn)行環(huán)境管理,嚴(yán)防出現(xiàn)非法利用處置現(xiàn)象。
各級環(huán)保部門應(yīng)按照現(xiàn)有法律法規(guī)及省廳相關(guān)文件要求,加強(qiáng)新名錄實施后的日常環(huán)境監(jiān)管。如環(huán)保部對《國家危險廢物名錄》(2016版)的貫徹落實有新的管理要求,按環(huán)保部文件執(zhí)行。
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江蘇省環(huán)境保護(hù)廳 ? ? ??
2016年9月6日 ? ???